煙臺全面推行高危企業負責人現場帶班制度,違反最高可罰20萬!

2022-03-22 16:06:31 來源: 大眾網 作者: 董波

  大眾網·海報新聞記者 董波 通訊員 王冬梅 煙臺報道

  近日,煙臺市政府安委會辦公室印發《關于加快推進高危企業建立單位負責人現場帶班制度的通知》,在全市高危行業全面推行企業負責人現場帶班制度,進一步卡實壓緊企業安全生產主體責任,切實提升企業安全管理水平,有效防范生產安全事故發生。

  企業負責人現場帶班制度實施范圍

  建立負責人現場帶班制度的企業包括:礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷、漁業生產等高危企業。其他生產經營單位參照執行。相關行業領域另有規定的從其規定。

  帶班負責人包括:企業主要負責人、領導班子成員、總工程師、安全總監、副總工程師,其中小微企業可適當增加中層干部。

  企業帶班負責人五項具體職責

  1.加強全方位特別是重點部位、關鍵環節、重大危險源、危險作業(動火作業、爆破作業、高處作業、有限受限空間作業等)安全檢查及檢查巡視,全面掌握安全生產狀況,了解員工思想和工作動態,監督指導現場人員安全生產、經營、建設。

  2.及時發現和組織消除事故隱患(人的不安全行為、物的危險狀態、管理上的缺陷、環境的不安全狀況)和險情,協調解決當班生產中存在的安全問題和異常狀況,及時制止“三違”行為、超能力生產行為和違反工作紀律行為,嚴禁違章指揮。

  3.隨機參加當班安全生產“晨會”(班前會),對班組安全教育培訓、事故警示教育、風險辨識管控、應急能力建設等提出意見建議。

  4.遇到事故或險情時,要立即采取應急處置措施(情況嚴重的首先立即下達停產停工撤人命令,組織涉險區域人員及時、有序撤離至安全地點),妥善組織應急救援,將事故損失降到最低限度,并在規定時限內將事故情況上報企業主要負責人和相關監管部門。

  5.相關行業領域規定的帶班負責人其他職責。

  企業負責人現場帶班制度六條規范

  1.規范建立帶班制度。企業主要負責人對落實負責人現場帶班制度全面負責。企業要按照要求建立負責人現場帶班制度,企業主要負責人要親自安排并審核,不得降低工作標準。主要內容應包括:帶班負責人的工作職責、工作范圍、發生緊急情況的應急處置原則、交接班要求、日?己、獎懲、責任追究以及考核問責、帶班計劃完成、獎勵情況公示等。企業負責人現場帶班制度要按照企業隸屬關系報相應區市安全生產監管部門備案(備查)。

  2.合理安排帶班計劃。企業要按月制定帶班計劃,明確當月內每天帶班領導、帶班場所、帶班時間、帶班任務等事項。

  3.嚴格做好交接班工作。帶班工作結束后,帶班負責人要認真填寫帶班交接班記錄,并在指定的交接班地點向接班帶班負責人詳細說明生產安全狀況、存在的問題(包括因特殊原因未處理的問題和隱患)及原因、需要注意的事項等,并經雙方簽字確認。

  4.規范檔案管理工作。企業要建立負責人帶班檔案管理制度,帶班負責人要及時將帶班時間、地點、檢查巡視路線、發現的問題及處理情況、意見等有關情況進行記錄,并由專人負責整理和存檔備查。

  5.嚴守帶班工作紀律。帶班負責人與當班職工同時上班、同時下班,帶班時對當班安全生產工作負責。帶班負責人要堅守工作崗位,帶班期間保持通訊暢通。如因事離崗時,必須事先報請企業主要負責人安排其他負責人頂班,頂班負責人未到位前不得離開工作崗位。每班次帶班負責人必須與下班次帶班負責人進行工作交接,并做好記錄,確認安全后方可離開。帶班負責人因出差或其它特殊原因不能帶班時,要向企業主要負責人請假報告,安排好替換班負責人后方可外出。

  6.規范考核獎懲工作。企業要制定帶班考核獎懲辦法,每月在本單位網站、辦公樓公示欄、電子顯示器等明顯位置公布企業負責人帶班計劃和帶班情況,接受群眾監督。企業每月要對負責人帶班情況進行考核。帶班情況與其經濟收入掛鉤,對按照規定帶班并認真履行職責的,給予獎勵;對未按照規定帶班、冒名頂替帶班或弄虛作假的,按照有關規定予以處理。

  不按規定落實負責人現場帶班制度懲戒措施

  各級各有關部門要加強企業負責人現場帶班制度執行情況監督檢查,對沒有建立負責人現場帶班制度的,帶班負責人帶班期間出現缺崗、脫崗、不履行職責等行為以及弄虛作假、編造帶班記錄的,一律依照《山東省安全生產條例》相關規定予以處罰,適時約談企業主要負責人。對因未嚴格落實單位負責人現場帶班制度而發生生產安全責任事故的,一律依法給予規定上限的經濟處罰,同時依法依規追究帶班負責人和企業主要負責人的法律責任。同時,強化社會監督,發揮安全生產有獎舉報制度作用,引導企業從業人員和廣大群眾參與監督,切實推動企業負責人現場帶班制度發揮作用、推動工作。

  相關鏈接:

  《山東省安全生產條例》第七十五條 違反本條例規定,生產經營單位有下列情形之一的,責令限期改正,處三萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:

  (一)未按照規定建立全員安全生產責任制的;

  (二)未按照規定設置安全總監的;

  (三)未按照規定建立安全生產委員會的;

  (四)未按照規定提取和使用安全生產費用的;

  (五)高危生產經營單位的主要負責人、分管安全生產的負責人或者安全總監、安全生產管理人員未按照規定經考核合格的;

  (六)未按照規定對從業人員在上崗前進行安全生產教育和培訓的;

  (七)高危生產經營單位未按照規定執行單位負責人現場帶班制度的;

  (八)未按照規定對常駐協作單位進行安全管理的。

初審編輯:鐘建

責任編輯:張其天

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